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事业单位财务预算管理研究

来源: 发布时间:2017-03-28 浏览次数: 【字体:

               事业单位财务预算管理是 单位实行全面管理的一个有效的手段,并且它的作用变得越来越重要。事业单位的财务预算主要是以提供服务和公共产品为主要的原则,它是通过预算执行评价所进行的财务管理活动。事业单位在进行财务预算管理的时候,要注意在发挥社会最大效益的同时,要让资源得到合理的配置。随着市场的不断发展、社会体制的改革不断深入发展,不断加强预算管理,可以适应管理体制等制度改革的需要,财务预算管理是大势所趋。
        一、不断完善财务预算管理的作用
      (一)完善财务预算管理有利于优化财政支出结构
       事业单位的几务预算管理具有很大的作用,其中包括:监督、控制、执行等。在进行财务预算管理的时候一定要强化管理员的管理能力。以便有效地对事业单位进行考核监控,不断改善单位收支不平衡的现象。
      (二)实现公共资源的有效配置
       我国一些事业单位的资金费用主要都来源于我国政府财政拨款,因此借助财政收支编制来实现财务预算管理是一种常用的方式。通过这样的方式,能够合理地将有限的公共资源进行合理分配,实现财务资源的优化配置,从而减少财政资源的浪费。
        二、事业单位财务预算管理存在的问题
       (一)缺乏有效的监督机制
       目前我国的财务预算管理力度明显不足,单位经费支出的管理也缺乏合理的监督机制,导致单位财务预算管理体制以及预算方式依然处在粗放型阶段。由于这样的不足,使监督考核工作缺乏鼓励机制。同时,事业单位对于使用经费没有经过合理的预算,对社会效益缺乏系统性的了解,对经费进行随意的使用,导致资金的浪费。
       (二)预算的编制缺乏科学性
       预算编制缺乏一定的科学性,关于这一点主要体现在以下几点。
       1、资金的使用是要非常严谨的,它需要单位的领导进行讨论分析后再作出决定。但是,在进行实际工作的过程中,大部分的项目都没有经过一系列的探讨,对于项目是否能够符合相关发展规划并没有进行详细的考虑。
       2、在实际工作上,多数事业单位的职工和管理人员对预算管理工作都不够重视,也没有从自身的工作中找到与预算管理的密切联系。一般的管理人员只认为预算管理仅仅是财务部门的事情,跟其它管理部门没有太大的关系。另外,在财务部门当中,也有很多人没有意识到预算编制的重要性,对单位的其他部门也缺乏一定的了解。导致了在预算编制的过程中过分随意,使财务预算的严肃性大大地降低,影响单位的发展。
       三、改善事业单位财务预算管理的对策
      (一)要对预算进行不断的监督
事业单位的管理部门要将以下工作落实好。第一,对于事业单位的项目经费要进行合理安排,保证人员经费的正常开支,然后再满足办公经费的需要。在制定相关的计划之后,还必须要认真的执行,保障计划的有效性。第二,要构建完善的审批制度,事业单位应该对部门的资金结余进行及时的清理,促进结余资金的使用率,避免资金的浪费。另外,对于转帐资金的审批要严格进行,对于不明确的结余资金要进行阻止,不予结转。
      (二)完善财务预算管理的规章制度
      事业单位应该将财务预算管理制度进行进一步的完善。完善的主要内容是反映对经费管理制度和财务人员职责制度进行完善,对公车使用、人员的接待等事项进行强化。对于一些办公费用、电话费用以及其他单向管理制度要进行强化。同时还要求不断加强制度执行的力度。做到节约资金,最大限度的让资金得到高效益的使用。
      (三)合理安排预算编制的时间
       预算编制工作是非常复杂而繁琐的,因此在进行编制之前一定要做好大量的准备工作,其中主要包括了对基层单位进行调研、论证和协调工作。在进行预算编制的过程中,不单单位要考虑以往的情况,也要兼顾目前。在进行编制预算的过程中要以科学为主要原则。
     (四)不编加强会计核算
      事业单位的会计核算是整个财力管理当中的基础部分,也是整个财务预算编制的重要依据。事业单位一定要根据会计的准则和相关制度,不断规范预算科目。另外,事业单位对于单位之内的国有资产,一定要对固定资金进行盘点和核对,避免国有资产流失。单位也要明确各个岗位的权限。
事业单位中的的财务预算管理是
非常重要的,一定要按照财务管理制度规定办事,要实行收支平衡、量入为出、以收定支等财务管理体制。